Parlamentul European aprobă reforma permiselor de conducere, o nouă evoluție pentru transportul rutier de mărfuri.

Pe 21 octombrie 2025, Parlamentul European a dat aprobarea finală reformei permiselor de conducere, finalizând un proces legislativ care a durat peste doi ani și marcând un punct de cotitură în politica europeană de siguranță rutieră și formare a șoferilor. Măsura, parte a pachetului de siguranță rutieră lansat de Comisia Europeană în 2023, a fost adoptată fără vot formal în a doua lectură, în urma unui acord la care s-a ajuns cu Consiliul Uniunii Europene.

Reforma înlocuiește Directiva din 2006 și introduce reguli actualizate pentru eliberarea, valabilitatea și suspendarea permiselor de conducere, cu scopul de a reduce numărul de decese rutiere și de a armoniza regulile pentru șoferi și autoritățile naționale. O atenție deosebită este acordată șoferilor de vehicule comerciale, pentru care Uniunea intenționează să faciliteze accesul la profesie, asigurând în același timp niveluri mai ridicate de siguranță.

Noile prevederi permit tinerilor de 18 ani să obțină un permis de camion (categoria C) și tinerilor de 21 de ani să obțină un permis de autobuz (categoria D), cu condiția să dețină un certificat de calificare a șoferului. În absența unui certificat de calificare a șoferului, vârsta minimă rămâne 21, respectiv 24 de ani. Scopul este de a aborda deficitul structural de șoferi, care, potrivit Uniunii Internaționale a Transporturilor Rutiere, depășește în prezent o jumătate de milion de posturi vacante în Europa. Reducerea vârstei minime este însoțită de cerințe de formare mai stricte și de introducerea unor modalități de conducere însoțită pentru șoferii profesioniști, care vor putea dobândi experiență alături de un șofer experimentat.

IRU a salutat măsura, subliniind că posibilitatea de a începe o carieră profesională de la vârsta de 18 ani face sectorul transportului rutier mai atractiv pentru generațiile mai tinere, fără a compromite standardele actuale de siguranță. Organizația a atras însă atenția asupra costurilor de intrare în profesie: obținerea unui permis de conducere pentru vehicule grele și calificările aferente costă, în medie, de 3,7 ori salariul minim lunar mediu din Europa, o barieră pe care reforma urmărește să o atenueze prin simplificarea procedurilor de recunoaștere și formare.

Noua Directivă prevede, de asemenea, o perioadă de probă de cel puțin doi ani pentru toți șoferii nou autorizați, timp în care se vor aplica sancțiuni mai severe pentru încălcări grave, cum ar fi conducerea sub influența alcoolului sau utilizarea necorespunzătoare a telefonului mobil. Statele membre sunt încurajate să introducă o politică de toleranță zero pentru alcool și droguri în perioada de probă.

Pentru a satisface nevoile pieței muncii și a încuraja schimbarea generațională în acest sector, permisul de conducere însoțit de la vârsta de 17 ani este extins în întreaga Europă. Inițial rezervat vehiculelor din categoria B, acesta se va aplica și vehiculelor grele de pe teritoriul național, dacă statele membre prevăd acest lucru. Măsura își propune să faciliteze intrarea tinerilor în transportul profesional și să le sporească competențele sub supraveghere.

O altă inovație semnificativă este permisul de conducere digital, accesibil prin intermediul Portofelului Digital de Identitate al UE. Din 2030, acest format va deveni standard în toate statele membre, în timp ce o versiune pe hârtie va rămâne disponibilă. Permisul digital, echipat cu un cod QR, va fi recunoscut în întreaga Uniune și va putea fi utilizat și offline. Statele membre vor avea la dispoziție cinci ani și șase luni de la intrarea în vigoare a directivei pentru a implementa sistemul, care se bazează pe infrastructuri de verificare partajate și interoperabile.

Reforma standardizează, de asemenea, valabilitatea permiselor de conducere: cincisprezece ani pentru categoriile A și B și cinci ani pentru categoriile C și D. Statele membre vor putea reduce aceste perioade în cazurile în care permisul servește și drept document de identitate sau pentru șoferii cu vârsta peste 65 de ani, pentru a permite controale medicale mai frecvente. Înainte de eliberarea sau reînnoirea unui permis, șoferii vor fi supuși unui examen medical obligatoriu, inclusiv teste oftalmologice și evaluări fizice.

În ceea ce privește instruirea, examenele teoretice și practice vor trebui să includă conținut nou: conștientizarea riscurilor legate de unghiul mort, utilizarea sistemelor de asistență a șoferului, deschiderea în siguranță a ușilor pentru a evita accidentele cu bicicliști și pietoni și prevenirea distragerii atenției de către dispozitivele electronice. De asemenea, a fost introdus un modul obligatoriu privind percepția pericolelor și partajarea drumului cu participanții vulnerabili la trafic.

Un aspect important al reformei este reciprocitatea sancțiunilor. De acum înainte, un șofer al cărui permis este suspendat sau revocat într-un stat membru nu va putea conduce în nicio altă țară a UE. Autoritățile vor trebui să comunice decizia statului emitent în termen de 15 zile. Acest sistem...